近年来，中药材价格大幅波动，不稳定的中药市场给整个中药行业带来严重冲击。天津天士力集团董事长闫希军代表呼吁，国家应加强中药材行业调控，建立基本药物目录中药品种的药材战略储备。
2009年颁布的国家基本药物目录中收录中成药102种，涉及中药材289种，其中常用中药材达百种，且规定达到国家标准的中药饮片进入国家基本药物目录，对中药材的数量与质量提出高要求。闫希军认为，中药材的保质保量供应是保障国家基本药物目录中中成药品种持续稳定生产的基本前提,而目前对中药材行业的引导和调控落后于产业发展的需要。闫希军介绍，中药材种植在补贴、扶持、技术研发与培训等方面落后于其他种植业，农民种植中药材风险过高导致积极性降低，严重影响了药材资源的可持续性发展和中成药品种生产。
闫希军建议国家加强中药材行业调控，并建立基本药物中药品种的药材战略储备，以引导药材市场理性发展，保障中药材资源的可持续供应。建议制定相关政策，选择重点品种，对中药材种植基地及农户给予一定补贴，稳定药农的种植积极性；设立专项扶持基金，鼓励中药材种植加工技术的研发，完善种植加工技术体系；完善国家基本药物目录中中成药所涉及药材的资源基础研究，建立研究、评价和转化应用体系；建立国家药材战略储备机制，设立药材储备中心，逐步形成国家药材战略储备体系；建立区域性中药材联盟，从而形成集群优势，达到稳定中药材市场、保护稀缺资源、组建基本药物药材战略储备体系的目的；实施中药材价格宏观调控，建立科学的药材定价体系，建立部分药材的准期货市场，平抑药材价格的大幅波动；建立中药材种植保险机制，保护由于不可抗力造成的种植损失。
