一、国内主要矛盾与问题
生产过剩与消费透支叠加
当前国内经济面临的核心矛盾是生产过剩与消费透支并存,这一现象可追溯至1998年东亚金融危机时期,但近年因外需下降和内需不足进一步加剧。政策层曾通过“铁公基”投资和供给侧结构性改革(如“三去一降一补”)缓解矛盾,但2025年仍需应对投资效率下降和消费信心不足的挑战。
房地产与地方债务风险
房地产市场持续低迷导致家庭财富缩水,投资意愿减弱,同时地方政府债务压力与房地产资金链紧张形成恶性循环,成为经济“绊脚石”。
社会资源分配不均
改革红利未充分惠及普通民众,资产集中于少数群体,尽管已实现小康社会目标,但资源分配不均问题仍制约内需释放和社会稳定。
人口老龄化与就业压力
2025年老年人口突破3亿,养老负担加重,而青年就业市场面临1200万毕业生涌入与结构性失业并存的矛盾,传统行业岗位减少与新兴行业技能错配问题突出。
二、国际主要矛盾与挑战
中美战略竞争加剧
美国试图通过关税战、科技封锁等手段遏制中国发展,尤其在特朗普政府重返的背景下,中美关系不确定性增加,中国需应对出口受限和产业链脱钩风险。
全球经济波动与贸易保护主义
全球经济增长乏力,地缘冲突和“脱钩”趋势削弱中国外需,同时国际金融市场波动传导至国内,加大政策调控难度。
科技自主创新压力
高端芯片、光刻机等核心技术仍受制于人,科技伦理与监管问题(如AI隐私风险)亟待解决,自主创新能力不足制约产业升级。
三、政策应对方向
内需提振与结构改革
需通过收入分配改革、社会保障完善等措施增强消费信心,同时深化供给侧改革以优化产能结构。
风险防控与金融稳定
平衡财政刺激与债务风险,防范房地产和地方债连锁反应,稳定金融市场预期。
国际博弈与开放合作
在应对美国压力的同时,推动“一带一路”等国际合作,拓展新兴市场以对冲贸易摩擦影响。