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10月17~19日,《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》专题培训暨中医药管理干部提升治理能力培训班在京举办。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在培训班上强调,要深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟和准确把握以习近平同志为总书记的党中央关于发展中医药的新思想新论断新要求,加快贯彻实施《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,凝心聚力、狠抓落实,确保中央重大决策部署在中医药系统落地生根、开花结果。
培训班期间,国家中医药管理局副局长于文明、马建中、闫树江分别围绕贯彻规划纲要、深化医改中医药工作和贯彻落实中医药发展“十三五”规划作了专题讲座,国家中医药管理局副局长王志勇作了书面专题辅导。中组部人才局局长孙学玉出席培训班,并就深入贯彻落实中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》作了专题报告。
王国强指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视中医药发展,着眼于经济社会发展全局,从事关中医药长远发展、事关人民群众健康福祉、顺应人民期待的战略高度出发,充分肯定中医药的历史地位和现实意义,深刻把握中医药所处的历史阶段、发展规律和发展形势,科学阐述了一系列带有根本性、全局性、方向性的重大问题,赋予中医药新定位,对中医药进行系统谋划、全面部署,推动中医药从认识到实践的不断深化。
王国强强调,推动中医药振兴发展是党中央在新的历史时期作出的重大战略部署。要紧紧聚焦建设健康中国部署的目标任务,充分发挥中医药特色优势,在普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等重点工作中发挥更大作用。
王国强指出,要按照习近平总书记重要讲话精神要求,准确把握党中央关于发展中医药的新思想新论断新要求,进一步明确发展思路,推进重点任务,推动中医药振兴发展。
一要贯彻一个方针,实施一张蓝图。要准确把握新形势下党的卫生与健康工作方针,吃透精神内涵,把握核心要义,将之贯彻到中医药工作的方方面面。要准确把握规划纲要明确的战略目标和重点任务,细化落地举措,把规划纲要描绘的宏伟蓝图变成现实的行动,转化为人民共建共享的成果。
二要推动两个转变,实施双轮驱动。要牢固树立“大健康”概念,转变发展方式,更加主动地推动中医药工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,为人民群众提供全方位全周期的中医药健康服务和保障。要按照总书记的要求,深入挖掘和整理中医药宝库中的精华,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。要把传承和创新摆在同等重要的位置,坚持中医药原创思维,加强中医古籍、传统知识和诊疗技术的保护、抢救和整理,推进中医药科技创新。
三要聚焦三个领域,发挥三个作用。聚焦重点领域,发挥特色优势,强化临床协作,提升服务能力,充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协调作用、在疾病康复中的核心作用。
四要推进四个建立健全,完善四个机制体系。要建立健全中医药法规,建立健全中医药发展的政策举措,建立健全中医药管理体系,建立健全适合中医药发展的评价体系、标准体系,完善中医药发展的体制机制。
五要完善五项医改基本制度,激发五种资源活力。要深入参与分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设,确保中医药不缺位、有特色、见成效。要激发和释放中医药作为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源、重要的生态资源的潜力和活力,提升中医药对经济社会的贡献率和显示度。
六要坚持六位一体工作思路,抓好六项重点工作。要持续巩固近年来中医药发展取得的成果,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推动中医药医疗、保健、科研、教育、文化和产业工作全面协调发展。当前,要重点抓好六项工作,抓好本地区贯彻实施方案的编制工作、抓好基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划、抓好中医药健康服务发展规划的实施、抓好本地区人才队伍建设、抓好中医药健康文化素养提升工程、抓好改革创新,主动协调中医药融入相关工作,推动中医药健康养老、健康旅游、健康扶贫和“一带一路”。
王国强强调,要进一步提升推动中医药工作发展的能力和水平。一要吃透中央精神。切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,开辟中医药振兴发展的新境界。二要增强自身本领。加强学习,在领导和决策时体现中央要求、符合中医药实际,把握规律性、富于创造性。三要注重统筹协调。要有效整合资源,调动各方面的力量,延伸中医药管理部门的“手臂”和“触角”,增强协同作战的能力。四要尊重基层首创。扑下身子、沉下去,把到基层调研作为找准问题症结、发现解决问题办法的过程,及时总结推广,形成政策举措。五要加强督促检查。要加强对本地区落实情况的督查,确保中央重大决策部署在本地区贯彻落实。
各省、自治区、直辖市中医药工作协调机制召集人、中医药管理部门有关负责人,副省级市中医药管理部门负责人,国家中医药综合改革试验区有关负责人,国家中医药管理局机关处级以上干部、直属单位班子成员、中国中医科学院二级院所局管干部等180余人参加了培训。
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