中药材生产扶持资金（以下简称“中药材资金”）是中央财政安排用于促进中药材生产发展的专项资金。为加强中药材生产扶持资金管理，提髙中药材资金使用效益，中药材资金的安排要符合国家的中药产业政策，统筹规划，突出重点。
一、重点支持范围
1.中药材规范化、规模化和产业化生产基地
以常用中药材品种为重点对象，围绕涉及全民健康的中药大品种（含中药饮片）、紧缺原料药材的生产，以及中药注射剂、中药基本药物和创新中药产品的支撑性原料药材的生产，大力扶持规范化、规模化和产业化中药材生产基地。
2.中药材生产技术服务平台
建设中药材生产技术服务平台，为中药材生产和基地建设提供成熟共性技术，及时响应基地建设的良种、田间管理、病虫害防治、釆收加工等技术需求，推动中药材规范化生产；开展中药材优良品种的繁育和推广，促进良种化产业化生产经营；研发野生药材变家种家养技术，加快珍稀濒危药材繁育技术熟化。
3.中药材生产信息服务平台
通过在全国主要中药材产地和集散地建立健全生产信息采集网点，建设高效中药材生产信息加工处理系统，加快构建常用大宗药材生产信息服务网络平台，为全国中药材生产提供权威性的信息服务，为政府宏观调控提供数据支持。
4.中药材供应保障平台
在全国药材主产区和重要集散地，建设集检测、初加工、贮存、配送等必备功能为一体的药材供应保障设施，提高中药企业生产原料的安全保障水平，减少中间流转环节，实现重要药材质量可追溯，稳定药材供货价格，降低企业釆购成本。
5.前一年度绩效考评优秀项目
按照《中药材扶持项目财政支出绩效评价实施办法》，对前一年度执行情况良好、绩效考评结果达到优秀的项目，予以滚动支持，鼓励项目单位努力提高项目实施成效。
二、资助政策
专项资金的使用采取有偿借款和无偿补助相结合的方式。
三、申报条件
（一）项目申报主体基本条件
项目申报主体须符合以下各项条件：
（1）具有独立法人资格的医药企业、药材专业种植（养殖）企业；
（2）具有健全的财务核算与管理体系，运行管理规范；
（3）具备项目实施所需的各种设施、设备、技术和人员，自有资金必须落实到位；
（4）项目负责人原则上为单位法人代表，或具有独立承担项目工作能力的负责人或研究人员。
（二）药材生产基地建设项目申报条件
1、申报主体具体要求
申报主体应是中药骨干企业和大型中药材专业种植（养殖）企业。鼓励中药百强企业之间一家牵头多家联合，共建同品种基地。
2、品种及选址要求
根据国家规划确定的重点扶持中药材品种，按照分步实施的原则，每个年度国家中药材生产扶持项目重点支持的品种。项目选址应根据国家确定的区域布局，选择全国公认的道地优质药材产地建设生产基地。
3、建没内容要求
（1）目标：原则上每个基地建设新増面积应达到原有种植面积的5%以上，或可提高该药材供应量10%以上.且生产的药材质量达到或高于国家规定的相关标准。
（2）内容：药材基地建设分为原址扩建、择址新建两种类型，建设内容包括生产设施改造，必需的生产工具及生产资料配备，药材的种植或养殖，生产加工与包装等。应明确建设基地的生产规模,拟定有针对性、可实际操作的规范化生产技术规程。建设地点必须明确到具体场地。
（3）组织形式：基地建设要有明确可行的组织模式，如“公司+基地”、“公司+农户”、“公司+生产合作社+农户”等。
（4）建设期：一般为2年.原则上不超过3年。
4、资金使用要求
申报的基地建设项目资金应按以下科目选择列支（如果增列其他科目，须充分说明理由）。
（1）土地费：用于土地租赁、农户土地补助等。
（2）种源费：用于购买基地建设所需的种源。
（3）农业生产资料费：用于基地土壤改良、生产过程、药材加工过程的消耗性生产资料。
（4）设备费：用于药材生产或种源繁育过程中需要新购置的生产设备或升级改造。
（5）农田基础设施建设费：用于种植农田或养殖场地基础设施的新建或改造。
（6）中药材加工、仓储设施建设费：用于基地药材的产地初加工如淸洗、干燥，以及保存等设施。
（7）技术协作费：需要技术支撑的基地向技术单位购置技术或协作的费用。
5.技术支撑要求
申报基地建设项目原则上应有科研单位作为技术支撑或协作，应制订特点鲜明、可操作性强的规范化生产技术规程，作为项目资金申报书的组成部分。
（三）中药材生产技术服务平台项目申报条件
1.申报主体具体要求
申报主体应为全国或区域公认的权威中药材生产技术单位，有一支学科配置齐全、常年从事中药材规范化生产研发和技术服务的队伍（50人以上，其中高级职称20人以上）， 已建立运行良好的技术服务机构。
2.建设内容要求
（1）目标：实现生产基地与中药企业的有效对接，提髙中药材原料的质量安全和稳定供应水平。
（2）内容：建设中药材检测、初加工、贮存、配送、溯源等设施。
（3）建设方式：由符合主体要求的科研院所、大专院校独立承建，或由产学研实体共同承建。
（4）建设期：2年。
3.资金使用要求
申报的技术服务平台项目资金应按以下科目选择列支（如果増列其他科目，须充分说明理由）。
（1）设施建设费：用于技术平台依托场所的改造。
（2）设备工具购置费：用于为满足技术服务所需的设备购置，如土壊参数快速测定仪、环境指标检测仪等。
（3）技术研发费：用于中药农业适用和规范化技术研发。
（四）中药材生产信息服务平台项目申报条件
1.申报主体具体要求
申报主体为已经建立区域性中药材生产、销售信息釆集网点，拥有持续自我发展能力，具备良好升级基础的专业化信息服务单位。
2.建设目标和内容要求
（1）目标：建成信息釆集网点遍及全国主要中药材产区，具备实时监测生产、供求动态变化能力，服务于政府管理部门和生产经营企业的权威性中药材信息服务平台。
（2）内容：中药材产销信息采集站点建设、信息釆集标准与规范制定、系统开发与信息提供等。其中，新增信息站点在300个以上，信息对象不少于100个中药材主要品种。信息应做到每10天更新一次，并保证信息的原创性和准确率。
（3）组织方式：在国家相关部门指导下，由专业中药材信息服务单位承建并自主运行。
（4）建设期：一般为2年，原则上不超过3年。
3.资金使用要求
申报的信息服务平台建设项目资金应按以下科目选择列支（如果增列其他科目，须充分说明理由）。
（1）站点建设费：用于信息采集基层站点的建设。
（2）设备购置和软件开发费：用于为满足信息服务所需的设备购置和软件开发费用。
（五）中药材供应保障平台项目申报条件
1、申报主体具体要求
申报主体应为大型中药企业。
2、选址要求
建设地点应选择在全国中药材主产地和主要集散地。
3、建设目标和内容要求
（1）目标：建成能有效控制入库药材品质，实现在库药材的动态信息化管理，并能有效跟踪药材来源及流向的中药材供应平台，保证从供应平台提供的药材符合或高于国家质量标准。
（2）内容：集检测、初加工、贮存等必备功能为一体的现代化大型药材供应保障设施、设备。具体包括：药材质量检测设施和设备，药材分级、包装、贮存设施和设备，药材供应保障信息化管理设施和设备。
（3）组织方式：一般采用“公司+生产基地+市场”等方式建设。
（4）建设期：2年。
4、资金使用要求
申报的供应保障平台建设项目资金应按以下科目选择列支（如果增列其他科目，须充分说明理由）。
（1）设施建设费：用于供应保障平台基础设施的建设和改造。
（2）设备工具购置费：用于为满足中药材供应保障平台所需的设备购置，包括药材检测、初加工、现代化供货设施和设备。
四、申报程序
1、项目申报单位应严格按照本指南要求，认真编制《中药材生产扶持项目建议书》， 通过省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部申报；中央单位由所在地省级工业和信息化部门申报。
2、省级工业主管部门负责组织专家.按照本指南要求对辖区内企业（单位）申请的项目进行初审，择优确定报送项目；各省（自治区、直辖市、新疆兵团）报送的项目不超过2个。
3、工业和信息化部负责汇总各地申报的项目，并会同财政部组织专家进行评审，编制下达年度扶持项目资金计划。
4、申报材料要求项目申报材料包括正文和附件两部分，申报材料纸质一式3份、电子文档1份。项目受理截止时间按相关通知要求。
五、中药材资金的管理
中药材资金使用单位要接受财政、审计等部门的监督。如发现挪用中药材资金等问题，要追究有关人员的责任，收回资金并不再给该单位安排资金；触犯法律的，移交司法机关处理。
国家中药材生产扶持项目申请补助数额一般为:100-300万元，申请申报时间一般为:7月（具体以政府工业和信息化部门、财政部门通知为准）。
附：申请补贴小技巧
1.了解政策，未雨绸缪
关注政策可以从政府网站、专业协会，培训，规划设计咨询机构，微信微博，新闻媒体等。应通过各种渠道密切关注，了解相应的政策，争取政策扶持资金，趋利避害，不踩红线。
根据政策与对口部门的要求，积极准备资料，尽量争取国家和地方的专项资金，能很大程度的解决项目开发中的资金问题，需要注意的是，不能挑战政策红线，比如，土地流转，规划设计，抵押贷款等包括搞民宿遇到的公安消防问题，都要符合法律政策的要求，不要盲目，心存侥幸。
2.找对部门很重要
传统思维，往往投资和经营者只找到农业局一家单位，实际上包括农业、林业、旅游、科技、发改、合作总社、工信、财政、水利、文化、扶贫等，都是有农业方面的相关补贴的。
3.与当地政府做好关系维护
这里指的是正常的关系维护，必要的沟通，事先见面，定期汇报，主动跟政府建立联系。
每年的项目都有很多，存在竞争，所以，每个项目从通知申报到申报截止时间都比较短，因此和对口部门保持良好的沟通，能第一时间获取信息顺利完成申报。
4.与科研院校做好关系维护
有条件的话，应当与科研院校建立良好的关系，一些项目要与大专院校、科研院所挂钩。如果科研院所能给予产品和项目建议，在申报补贴时，占据一定优势。
5.搞清楚可以申请到多少项目资金
申请农业补贴，当地的农业局、工信、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等，以上部门每年都能申报，每个项目在20到60万元的较多;中央财政项目一般都在几百至上千万元;水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等，一般项目资金较少，5到20万居多。
6.提前申报，每年申报
所有的休闲农业补贴项目都是提前一年申请下一年。农业补贴年年都有，国家各部门和专家都确认，农业补贴不会少；农业补贴会更实；农业补贴会逐年升高。一次申报后，就算是在政府上挂上号了，即便今年申请没通过，来年申请成功的机会便会大很多。
要注意的是，往往同一个项目，在同一个委办局以同样的名义，一般只能拿一次。
7.如何申报项目
关键词:“与农业结合”，与农业产业结合的不够深入，这是不会“玩”的问题。农业是个大盘子，什么菜都能往里装，就看你会不会装，不会装或者装的不好，肯定得不到政府的扶持。
关键的项目分类与项目策划很重要。把自己的项目归成哪一类?比如，养殖业，“畜禽良种”繁育部分可以申报农业部、财政部和科技部的补助，也可以“畜禽养殖”申报农业部、财政部、发改委的菜篮子工程，还可以以环保类项目申报农业部沼气处和环保部门的相关补贴。
8.研究好哪些重点扶持
休闲农业和乡村旅游重点扶持，包括现在农业庄园、产业园、田园综合体、农业科技园区、农业综合开发产业化发展等项目。
除了大众外，新的经营组织形式主要是龙头企业、合作社、家庭农场和种植大户，这是以后的重点扶持主题，大部分扶持资金会安排到这里来。
9.先易后难，拆项目申请
先捡着能申请到的申请。关键在于对拆项目申请，可以拆开来报，避免单一项目对于扶持资金的封顶规定。
10.提前准备申报材料
企业申报农业项目，必备的材料包括：企业的法人证书、营业执照的复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告、企业或者荣书。
每年各省的项目都很多，竞争激烈，提前准备，早起的鸟儿有虫吃。
11.关键：如何致富农民
一二三产融合，农业综合开发，项目申报怎么写?有个关键点：如何带动增收致富？这是国家要求。要想补贴多，就得在这方面下功夫。就是说，我们项目合理到位，能够带动产业发展，带动当地农民致富，国家自然会重点支持。
在申报时最好能突出四部分:
①具体带动农民增收的户数，有证明，协议或者合作社数据;
②能否带动农民增收超过30%，通过何种方式(销售、工资等);
③合作的乡民要高出周边未合作乡民30%，说明手段和原因;
④辐射带动当地周边多少人产生了什么新业态，新市场?
