一、政策背景：从“狂飙”到“退烧”，中药材市场迎来强监管
近年来，中药材价格屡现“过山车”式波动。2023年至2024年，党参、当归等大宗药材价格暴涨超400%，甚至出现“药厂不敢拿货、患者吃不起药”的怪象。这一乱象背后，既有资本囤积炒作，也暴露出产业链的盲目扩种、种植成本攀升等深层问题。
2025年3月，国务院办公厅印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》，首次从全产业链角度系统部署，要求严打囤积居奇、哄抬价格等行为，并推广“产地仓”模式减少流通环节炒作。此前，亳州、甘肃等药材主产区已通过行业协会发布倡议书，明确禁止经营者串通涨价、操纵市场。
二、市场乱象：囤货炒作如何让“良药”变“苦口”？
1. 资本“炒药”，价格虚高。部分投机者利用中药材生长周期长、产地集中的特点，大量囤积党参、当归等品种，制造供需失衡假象。例如，2024年酸枣仁价格一度飙至每公斤1000元，后因资本撤离暴跌至330元。
2. 流通环节层层加码。中间商通过篡改产地信息、伪造检测报告等手段哄抬价格，甚至将山东大棚人参伪装成“长白山野生药材”，牟取暴利。
3. 终端“高买高卖”，患者买单。尽管地头价已回落，但药房因库存高价药材，患者仍面临“一周药费涨三倍”的困境。
三、政策“组合拳”：如何终结暴利时代？
1. 严打囤积炒作，建立价格监管闭环。国家发改委曾要求经营者“限期限价限对象销售”囤积药材，并依托全国中药材追溯平台，实现从种植到销售的全链条透明化。例如，甘肃查获的100万公斤党参被强制以限价出售给药企。
2. 推广生态种植，优化供给结构。国务院文件提出发展道地药材、推进生态种植（如苍术与玉米间套作），减少盲目扩种导致的供需失衡。
3. 强化全产业链规范。《中药材生产质量管理规范》（GAP）修订后，要求饮片企业整合小作坊，推动生产标准化。例如，广东普宁某企业通过兼并建成全自动车间，杜绝硫磺熏蒸、染色等乱象。
四、效果初显：药价回归理性，行业走向高质量发展
价格“退烧”：2025年3月数据显示，42种中药材价格下跌，天花粉跌幅超20%，当归、白术等大宗品种逐步回归合理区间。
质量提升：溯源系统上线后，消费者扫码即可查看药材种植记录，药渣回收违法案件同比下降76%。
企业转型：龙头企业通过“企业+基地+合作社”模式，降低种植成本，减少中间商囤货空间。
五、未来展望：从“治标”到“治本”
专家指出，中药材价格稳定需多方合力：
政策层面：完善价格指数监测，动态调整种植规划，避免“退药还粮”导致的供应短缺。
产业层面：推动机械化采收（如党参采挖成本降低）、发展中药创新药以提升附加值。
消费层面：消费者需警惕“低价陷阱”，选择有溯源码的正规产品。
中药材暴利时代的终结，不仅是价格“退烧”，更是行业从粗放走向规范的里程碑。唯有守住“质量生命线”，才能让千年中医药真正成为百姓的“健康守护者”。
