过去一年，央行在货币政策把控和对经济进行调控方面，受到了经济学家们的广为好评。主要原因之一，就是改变了过去动辄使用降息、降准手段，而是更加灵活地运用了公开市场操作、采取正逆回购等措施，调节市场资金供需关系，增强政策调整的针对性、有效性和灵活性，使“稳健”既不死板、也不盲目，既不一成不变、也不闻风而动，而是依据宏观经济形势的变化、微观发展的需要，有计划、有节奏地进行调整与完善。
也正是因为在货币政策把控方面的恰到好处，不仅稳定了市场的流动性，消化了前几年因为货币超发带来的流动性过剩矛盾，而且没有因为实施稳健的货币政策、控制流动性而使市场出现流动性偏紧、特别是实体经济融资困难加剧的矛盾。其中，去年后几个月频繁的市场公开操作、大力度的逆回购，且要求相关金融机构必须首先确保实体经济的资金需求，也使得实体企业的资金紧张矛盾得到了有效缓解。
由于稳健的货币政策在公开市场操作等方面的作用的发挥，也使得去年一年稳健的货币政策实质具有了“稳中偏宽、健中偏松”的特点，使政策更加符合中国经济发展实际，适应世界经济发展变化。如有效抵御美国量化宽松政策的冲击和影响、有效化解欧债危机带来的各种矛盾和问题、有效应对国内经济下行的矛盾等。
那么，2013年的货币政策将以什么样的形态和方式出现呢？上一年的做法是否可以在新的一年继续使用和执行呢？央行在政策的把控和运用方面，还有哪些新的思路和想法呢？日前召开的央行工作会议提出了今年货币政策的八项任务，其中，“继续实施稳健的货币政策，着力提高调控的前瞻性、针对性和灵活性”排在首位。也就是说，在新的一年里，央行在政策的运用和把控方面，将继续在“稳健”的基本格调下，进一步在如何提高调控的前瞻性、针对性和灵活性方面做文章，使货币政策继续保持稳健而不死板、灵活而不盲目的良好状态。在此基础上，通过加快金融改革步伐、加大对实体经济的支持力度、加强对信贷政策引导效果的评估、有效防范金融风险等手段，更好地为经济社会发展服务。
需要提醒央行的是，由于新的一年国际国内经济形势并不会出现明显好转，特别是价格形势，仍有可能出现比较大的反复。因此，货币政策在如何贯彻“稳健性”方面，也将遇到许多新的矛盾和挑战。
首先，从外部形势来看，美国的量化宽松政策以日本等国家相继推出的经济刺激计划，将对全球市场流动性的稳定产生相当大的影响，大宗商品价格出现大起大落的现象将是大概率事件。这也意味着，输入型通胀随时可能敲打中国经济的大门，并对中国在价格管理形成强力冲击。同时，按照媒体报道的消息，欧洲一些国家的央行，已开始适量储存人民币。一方面，说明这些国家对中国经济和人民币的信任和信心；另一方面，也不排除对人民币升值的预期。这也意味着，出口等方面的工作，也将面临更大的困难与挑战。在这样的情况下，货币政策必须扮演更加重要的角色，能够依据国际经济形势的变化，特别是市场流动性的变化，灵活地作出调整与完善。如果继续过度依靠公开市场操作等手段，显然是难以做出有效应对和抵御的，而必须推出更多有效的手段和办法。其中，如何不要过于避讳调息和调整存款准备金率政策，是央行在新的一年必须重点研究和思考的问题。
其二，就国内价格形势而言，去年12月份的价格数据显示，在蔬菜和水果、粮食的强力拉动下，CPI又出现了幅度不小的上涨，增幅也达到了近。6个月来的最高点——2.5%。虽然较好地完成了全年价格调控目标，但“完成”的条件不可比、环境不一样。更重要的原因，是因为经济出现了下行趋势，带动价格的下降和稳定。撇开这一因素，价格形势还是不乐观的，管理难度也是存在的。尤其需要注意的是，与老百姓生活密切相关的商品，如蔬菜、粮食、住房等，在去年后两个月，都出现了一定反弹。特别是房价，在没有达到理性状态的情况下，就因为种种原因，出现了不同程度的回弹，从而带来了一定的上涨预期。一旦这种上涨转化成恐慌，那么，谁也无法保证，通胀预期不会随之产生。
再者，从价格与经济增长的关系来看，经济复苏与价格上涨的矛盾将越来越突出。在一系列政策措施的作用下，中国经济出现滞胀的可能性已经不存在，但是，互涨、同涨的可能性还是相当大的。因为，中国经济不可能仅仅满足于止跌趋稳，而应当尽快步入良性复苏轨道，以扩大就业、提高居民的收入水平。而一旦经济步入良性复苏轨道，价格也就不可避免地会出现反弹。尤其是PPI会出现较大幅度的反弹，并迅速传导给CPI。这是不能不防的现象，也是不能不认真的问题。一旦价格出现较大变动，就会对货币政策的运用与把控带来更加严峻的考验。如何在防通胀与促增长方面找到结合点，使两者的工作效率都得到最大限度的提高，值得好好研究。
同时，新的一年，在经济结构调整与转型、经济增长方式转变等方面，也将有更多新的政策和措施出台，货币政策如何适应这样的变化与调整，也是非常现实而严峻的课题。要知道，在过去的若干年内，虽然也多次强调要加快经济结构调整与转型、加大经济增长方式转变力度，但就货币政策而言，不仅没有在这方面发挥更多更好的作用，反而起到了许多相反的作用。如信贷资金投放过度向政府融资平台、房地产开发、城市建设等方面“倾斜”，银行在眼前利益和局部利益的驱动下，盲目向光伏、风电、造船、机械等行业投放资金，甚至盲目向早已出现产能严重过剩的钢铁、水泥等行业投放等，不仅使信贷资金的效率受到了很大影响，风险隐患十分严重，而且严重影响了实体经济、特别是中小企业、小微企业等的融资需求，如何调整与优化，也是新的一个必须认真思考与研究的问题。
总之，新的一年，在货币政策运用和把控方面，如何在坚持“稳健原则”的同时，更好地增强前瞻性，提高针对性和灵活性，是对央行更加严峻而现实的考验。相信央行在经历了去年一年的成功尝试以后，会找到更多新的办法和措施，在货币政策的运用和把控方面取得更好的效果。（转自：观点中国）
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